Ýnternet eriþimi ile ilgili maddeler, internete eriþimin Telekomünikasyon Ýletiþim Baþkanlýðý tarafýndan engellenmesine olanak saðlýyor. Yeni maddeye göre, internet ortamýnda yapýlan yayýn içeriði nedeniyle özel hayatýnýn gizliliðinin ihlal edildiðini iddia eden kiþiler, Telekomünikasyon Ýletiþim Baþkanlýðýna doðrudan baþvurarak içeriðe eriþimin engellenmesi tedbirinin uygulanmasýný isteyebilecek.
Cumhurbaþkaný Abdullah Gül'ün onaylamasý halinde getirilecek internet yasaðýný 10 maddede þöyle özetleyebiliriz.
1- Anahtar kelimelerle “uygunsuz içerik” belirlenip sayfa kaldýrýlabilecek.
2- Sansür, URL adresi tabanlý yapýlabilecek:
3- Yer saðlayýcý yurtdýþýndaysa bile eriþim engellenebilecek. DNS deðiþtirerek bir siteye girilemeyecek.
4- Hâkimler, 24 saat içinde sansür kararý verebilecek. “Zararlý” içerik çýkarýlmazsa, 500-1.000 TL arasýnda günlük para cezasý kesilecek.
5- Hosting firmalarý her kullanýcýnýn izini sürebilecek. Her kullanýcýnýn internetteki faaliyeti kayda alýnarak bir-iki yýl saklanacak.
6- TÝB baþkanýna internet sitesi eriþim engelleme yetkisi verilecek.
7- Birliðe gönderilecek olan “eriþimin engellenmesi kararý” 4 saat içinde uygulanmak zorunda.
8- Eriþim Saðlayýcýlar firmalar, kullanýcýlarýn hangi sitelere girdiðini kaydedip 2 yýl boyunca saklayacak.
9- Bilgisayar ve akýllý telefonlardan internete baðlanan 34 milyon kullanýcý tek tek fiþlenecek.
10- Ýnternetteki içerikler sayfa bazýnda da engellenebilecek.
Ýnternet eriþimi ile ilgili maddelerin tamamý þöyle:
Torba Yasa Teklifi içinde görüþülen internet eriþimi ile ilgili maddelerin tamamý ise þöyle:
MADDE 85- 4.5.2007 tarihli ve 5651 sayýlý Ýnternet Ortamýnda Yapýlan Yayýnlarýn Düzenlenmesi ve Bu Yayýnlar Yoluyla Ýþlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkýnda Kanunun 2. maddesinin birinci fýkrasýna aþaðýdaki bentler eklenmiþtir;
"n) Birlik: Eriþim Saðlayýcýlarý Birliðini,
o) Eriþimin engellenmesi: Alan adýndan eriþimin engellenmesi, IP adresinden eriþimin engellenmesi, içeriðe (URL) eriþimin engellenmesi ve benzeri yöntemler kullanýlarak eriþimin engellenmesini,
ö) Ýçeriðin yayýndan çýkarýlmasý: Ýçerik veya yer saðlayýcýlar tarafýndan içeriðin sunuculardan veya barýndýrýlan içerikten çýkarýlmasýný,
p) URL adresi: Ýlgili içeriðin internette bulunduðu tam internet adresini,
r) Uyarý Yöntemi: Ýnternet ortamýnda yapýlan yayýn içeriði nedeniyle haklarýnýn ihlal edildiðini iddia eden kiþiler tarafýndan içeriðin yayýndan çýkarýlmasý amacýyla öncelikle içerik saðlayýcýsýna, makul sürede sonuç alýnamamasý halinde yer saðlayýcýsýna iletiþim adresleri üzerinden gerçekleþtirilecek bildirim yöntemini."
MADDE 86- 5651 sayýlý Kanunun 3. maddesine aþaðýdaki fýkra eklenmiþtir;
'(3) Bu Kanun kapsamýndaki faaliyetleri yurt içinden ya da yurt dýþýndan yürütenlere, internet sayfalarýndaki iletiþim araçlarý, alan adý, IP adresi ve benzeri kaynaklarla elde edilen bilgiler üzerinden elektronik posta veya diðer iletiþim araçlarý ile bildirim yapýlabilir."
MADDE 87- 5651 sayýlý Kanunun 4. maddesine aþaðýdaki fýkra eklenmiþtir;
"(3) Ýçerik saðlayýcý, Baþkanlýðýn bu Kanun ve diðer kanunlarla verilen görevlerinin ifasý kapsamýnda; talep ettiði bilgileri talep edilen þekilde Baþkanlýða teslim eder ve Baþkanlýkça bildirilen tedbirleri alýr."
MADDE 88- 5651 sayýlý Kanunun 5. maddesinin ikinci fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþ ve ayný maddeye aþaðýdaki fýkralar eklenmiþtir;
"(2) Yer saðlayýcý, yer saðladýðý hukuka aykýrý içeriði bu Kanunun 8 inci ve 9 uncu maddelerine göre haberdar edilmesi halinde yayýndan çýkarmakla yükümlüdür."
'(3) Yer saðlayýcý, yer saðladýðý hizmetlere iliþkin trafik bilgilerini bir yýldan az ve iki yýldan fazla olmamak üzere yönetmelikte belirlenecek süre kadar saklamakla ve bu bilgilerin doðruluðunu, bütünlüðünü ve gizliliðini saðlamakla yükümlüdür.
(4) Yer saðlayýcýlar, yönetmelikle belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde yaptýklarý iþin niteliðine göre sýnýflandýrýlabilir ve hak ve yükümlülükleri itibarýyla farklýlaþtýrýlabilirler.
(5) Yer saðlayýcý, Baþkanlýðýn talep ettiði bilgileri talep edilen þekilde Baþkanlýða teslim etmekle ve Baþkanlýkça bildirilen tedbirleri almakla yükümlüdür.
(6) Yer saðlayýcýlýk bildiriminde bulunmayan veya bu Kanundaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen yer saðlayýcý hakkýnda Baþkanlýk tarafýndan on bin Türk Lirasýndan yüz bin Türk Lirasýna kadar idari para cezasý verilir."
MADDE 89- 5651 sayýlý Kanunun 6. maddesinin birinci fýkrasýnýn (a) bendindeki "ve teknik olarak engelleme imkaný bulunduðu ölçüde" ibaresi çýkartýlmýþ, ayný fýkraya aþaðýdaki (ç) ve (d) bentleri eklenmiþ, üçüncü fýkrasýnda geçen "(b) ve (c)" ibaresi "(b), (c), (ç) ve (d)" þeklinde deðiþtirilmiþtir.
"ç) Eriþimi engelleme kararý verilen yayýnlarla ilgili olarak alternatif eriþim yollarýný engelleyici tedbirleri almakla,
d) Baþkanlýðýn talep ettiði bilgileri talep edilen þekilde Baþkanlýða teslim etmekle ve Baþkanlýkça bildirilen tedbirleri almakla,"
MADDE 90- 5651 sayýlý Kanunun 6. maddesinden sonra gelmek üzere aþaðýdaki 6/A maddesi eklenmiþtir;
'Eriþim Saðlayýcýlarý Birliði
MADDE 6/A- (1) Bu Kanunun 8 inci maddesi kapsamý dýþýndaki eriþimin engellenmesi kararlarýnýn uygulanmasýný saðlamak üzere Eriþim Saðlayýcýlarý Birliði kurulmuþtur.
(2) Birlik özel hukuk tüzel kiþiliðine haizdir. Birliðin merkezi Ankara'dýr.
(3) Birliðin çalýþma usul ve esaslarý Kurum tarafýndan onaylanacak Tüzükle belirlenir. Tüzük deðiþiklikleri de Kurumun onayýna tabidir.
(4) Birlik, Tüzüðünün Kurum tarafýndan incelenerek uygun bulunmasýný müteakip faaliyete baþlar.
(5) Birlik, 5.11.2008 tarihli ve 5809 sayýlý Elektronik Haberleþme Kanunu kapsamýnda yetkilendirilen tüm internet servis saðlayýcýlarý ile internet eriþim hizmeti veren diðer iþletmecilerin katýlmasýyla oluþan ve koordinasyonu saðlayan bir kuruluþtur.
(6) Bu Kanunun 8. maddesi kapsamý dýþýndaki eriþimin engellenmesi kararlarý eriþim saðlayýcýlar tarafýndan yerine getirilir. Kararlarýn uygulanmasý amacýyla gerekli her türlü donaným ve yazýlým eriþim saðlayýcýlarýn kendileri tarafýndan saðlanýr.
(7) Bu Kanunun 8. maddesi kapsamý dýþýndaki eriþimin engellenmesi kararlarý gereði için Birliðe gönderilir. Bu kapsamda Birliðe yapýlan tebligat eriþim saðlayýcýlara yapýlmýþ sayýlýr.
(Resimlerin Görüntülenmesine Ýzin Verilmiyor.
Üye Ol ya da
Giriþ Yap Birlik, kendisine gönderilen mevzuata uygun olmadýðýný düþündüðü kararlara itiraz edebilir.
(9) Birliðin gelirleri, üyeleri tarafýndan ödenecek ücretlerden oluþur. Alýnacak ücretler, Birliðin giderlerini karþýlayacak miktarda belirlenir. Bir üyenin ödeyeceði ücret, üyelerin tamamýnýn net satýþ tutarý toplamý içindeki o üyenin net satýþý oranýnda belirlenir. Üyelerin ödeme dönemleri, yeni katýlan üyelerin ne zamandan itibaren ödemeye baþlayacaðý ve ödemelere iliþkin diðer hususlar birlik tüzüðünde belirlenir. Süresinde ödenmeyen ücretler Birlikçe kanuni faizi ile birlikte tahsil edilir.
(10) Birliðe üye olmayan internet servis saðlayýcýlarý faaliyette bulunamaz."
MADDE 91- 5651 sayýlý Kanunun 7. maddesinin ikinci ve üçüncü fýkralarý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþ ve maddeye aþaðýdaki fýkra eklenmiþtir;
"(2) Ticari amaçla olup olmadýðýna bakýlmaksýzýn bütün internet toplu kullaným saðlayýcýlar, konusu suç oluþturan içeriklere eriþimin engellenmesi ve kullanýma iliþkin eriþim kayýtlarýnýn tutulmasý hususlarýnda yönetmelikle belirlenen tedbirleri almakla yükümlüdür.
(3) Ticari amaçla toplu kullaným saðlayýcýlar, ailenin ve çocuklarýn korunmasý, suçun önlenmesi ve suçlularýn tespiti kapsamýnda usul ve esaslarý yönetmelikte belirlenen tedbirleri almakla yükümlüdür."
"(4) Bu maddede belirtilen yükümlülükleri ihlal eden ticari amaçla toplu kullaným saðlayýcýlarýna, ihlalin aðýrlýðýna göre yönetmelikle belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde uyarma, bin Türk Lirasýndan on beþ bin Türk Lirasýna kadar idari para cezasý verme veya üç güne kadar ticari faaliyetlerini durdurma müeyyidelerinden birine karar vermeye mahalli mülki amir yetkilidir."
MADDE 92- 5651 sayýlý Kanunun 8. maddesinin ikinci fýkrasýnýn dördüncü cümlesinden sonra gelmek üzere "Eriþimin engellenmesi kararý, amacý gerçekleþtirecek nitelikte görülürse belirli bir süreyle sýnýrlý olarak da verilebilir." cümlesi eklenmiþ, dördüncü fýkrasýnda yer alan "(2) ve (5)" ibaresi "(2), (5) ve (6)" þeklinde deðiþtirilmiþ, onuncu fýkrasýndaki "altý aydan iki yýla kadar hapis cezasý" ibaresi "beþ yüz günden üç bin güne kadar adli para cezasý" þeklinde deðiþtirilmiþtir.
MADDE 93- 5651 sayýlý Kanunun 9. maddesi baþlýðýyla birlikte aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir;
"Ýçeriðin yayýndan çýkarýlmasý ve eriþimin engellenmesi
MADDE 9- (1) Ýnternet ortamýnda yapýlan yayýn içeriði nedeniyle kiþilik haklarýnýn ihlal edildiðini iddia eden gerçek ve tüzel kiþiler ile kurum ve kuruluþlar, içerik saðlayýcýsýna, buna ulaþamamasý halinde yer saðlayýcýsýna baþvurarak uyarý yöntemi ile içeriðin yayýndan çýkarýlmasýný isteyebileceði gibi doðrudan sulh ceza hakimine baþvurarak içeriðe eriþimin engellenmesini de isteyebilir.
(2) Ýnternet ortamýnda yapýlan yayýn içeriði nedeniyle kiþilik haklarýnýn ihlal edildiðini iddia eden kiþilerin talepleri, içerik ve/veya yer saðlayýcýsý tarafýndan en geç yirmi dört saat içerisinde cevaplandýrýlýr.
(3) Ýnternet ortamýnda yapýlan yayýn içeriði nedeniyle kiþilik haklarý ihlal edilenlerin talepleri doðrultusunda hakim bu maddede belirtilen kapsamda; eriþimin engellenmesine karar verebilir.
(4) Hakim, bu madde kapsamýnda vereceði eriþimin engellenmesi kararlarýný esas olarak, yalnýzca kiþilik hakkýnýn ihlalinin gerçekleþtiði yayýn, kýsým, bölüm ile ilgili olarak (URL, vb. þeklinde) içeriðe eriþimin engellenmesi yöntemiyle verir. Zorunlu olmadýkça internet sitesinde yapýlan yayýnýn tümüne yönelik eriþimin engellenmesine karar verilemez. Ancak, hakim URL adresi belirtilerek içeriðe eriþimin engellenmesi yöntemiyle ihlalin engellenemeyeceðine kanaat getirmesi halinde, gerekçesini de belirtmek kaydýyla, internet sitesindeki tüm yayýna yönelik olarak eriþimin engellenmesine de karar verebilir.
(5) Hakimin bu madde kapsamýnda verdiði eriþimin engellenmesi kararlarý doðrudan Birliðe gönderilir.
(6) Hakim bu madde kapsamýnda yapýlan baþvuruyu en geç yirmi dört saat içinde duruþma yapmaksýzýn karara baðlar. Bu karara karþý 4.12.2004 tarihli ve 5271 sayýlý Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir.
(7) Eriþimin engellenmesine konu içeriðin yayýndan çýkarýlmýþ olmasý durumunda hakim kararý kendiliðinden hükümsüz kalýr.
(Resimlerin Görüntülenmesine Ýzin Verilmiyor.
Üye Ol ya da
Giriþ Yap Birlik tarafýndan eriþim saðlayýcýya gönderilen içeriðe eriþimin engellenmesi kararýnýn gereði derhal, en geç dört saat içerisinde eriþim saðlayýcý tarafýndan yerine getirilir.
(9) Bu madde kapsamýnda hakimin verdiði eriþimin engellenmesi kararýna konu kiþilik hakkýnýn ihlaline iliþkin yayýnýn veya ayný mahiyetteki yayýnlarýn baþka internet adreslerinde de yayýnlanmasý durumunda ilgili kiþi tarafýndan Birliðe müracaat edilmesi halinde mevcut karar bu adresler için de uygulanýr.
(10) Sulh ceza hakiminin kararýný bu maddede belirtilen þartlara uygun olarak ve süresinde yerine getirmeyen sorumlu kiþi, beþ yüz günden üç bin güne kadar adli para cezasý ile cezalandýrýlýr."
MADDE 94- 5651 sayýlý Kanunun 9. maddesinden sonra gelmek üzere aþaðýdaki 9/A maddesi eklenmiþtir;
"Özel hayatýn gizliliði nedeniyle içeriðe eriþimin engellenmesi
MADDE 9/A (1) Ýnternet ortamýnda yapýlan yayýn içeriði nedeniyle özel hayatýnýn gizliliðinin ihlal edildiðini iddia eden kiþiler, Baþkanlýða doðrudan baþvurarak içeriðe eriþimin engellenmesi tedbirinin uygulanmasýný isteyebilir.
(2) Yapýlan bu istekte; hakkýn ihlaline neden olan yayýnýn tam adresi (URL), hangi açýlardan hakkýn ihlal edildiðine iliþkin açýklama ve kimlik bilgilerini ispatlayacak bilgilere yer verilir. Bu bilgilerde eksiklik olmasý halinde talep iþleme konulmaz.
(3) Baþkanlýk, kendisine gelen bu talebi uygulanmak üzere derhal Birliðe bildirir, eriþim saðlayýcýlar bu tedbir talebini derhal, en geç dört saat içinde yerine getirir.
(4) Eriþimin engellenmesi, özel hayatýn gizliliðinin ihlal eden yayýn, kýsým, bölüm, resim, video ile ilgili olarak (URL þeklinde) içeriðe eriþimin engellenmesi yoluyla uygulanýr.
(5) Eriþimin engellenmesini talep eden kiþiler, internet ortamýnda yapýlan yayýn içeriði nedeniyle özel hayatýn gizliliðinin ihlal edildiðinden bahisle eriþimin engellenmesi talebini talepte bulunduðu saatten itibaren 24 saat içinde sulh ceza hakiminin kararýna sunar. Hakim, internet ortamýnda yapýlan yayýn içeriði nedeniyle özel hayatýn gizliliðinin ihlal edilip edilmediðini deðerlendirerek vereceði kararýný en geç kýrk sekiz saat içinde açýklar ve doðrudan Baþkanlýða gönderir; aksi halde, eriþimin engellenmesi tedbiri kendiliðinden kalkar.
(6) Hakim tarafýndan verilen bu karara karþý Baþkanlýk tarafýndan 5271 sayýlý Kanun hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir.
(7) Eriþimin engellenmesine konu içeriðin yayýndan çýkarýlmýþ olmasý durumunda hakim kararý kendiliðinden hükümsüz kalýr.
(Resimlerin Görüntülenmesine Ýzin Verilmiyor.
Üye Ol ya da
Giriþ Yap Özel hayatýn gizliliðinin ihlaline baðlý olarak gecikmesinde sakýnca bulunan hallerde doðrudan Baþkanýn emri üzerine eriþim engellenmesi Baþkanlýk tarafýndan yapýlýr. Bu karara karþý sulh ceza mahkemesine itiraz edilebilir."
MADDE 95- 5651 sayýlý Kanunun 10. maddesinin dördüncü fýkrasýnýn (a) bendinde yer alan "yayýnlarý önlemeye" ibaresinden sonra ", internetin güvenli kullanýmýný saðlamaya, biliþim þuurunu geliþtirmeye" ibaresi eklenmiþ, beþinci fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþ, maddeye aþaðýdaki fýkralar eklenmiþtir;
"(5) Baþkanlýk; Bakanlýk bünyesinde 26.9.2011 tarihli ve 655 sayýlý Ulaþtýrma, Denizcilik ve Haberleþme Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarýnca oluþturulan Ýnternet Geliþtirme Kurulunca internetin yaygýnlaþtýrýlmasý, geliþtirilmesi, yaygýn ve güvenli kullanýlmasý gibi konularda yapýlacak öneriler ile ilgili gerekli her türlü tedbir veya kararlarý alýr."
"(6) Baþkanlýk, ulusal siber güvenlik faaliyetleri kapsamýnda, siber saldýrýlarýn tespiti ve önlenmesi konusunda, içerik, yer, eriþim saðlayýcýlar ve ilgili diðer kurum ve kuruluþlarla koordinasyon saðlar, gerekli tedbirlerin aldýrýlmasý konusunda faaliyet yürütür ve ihtiyaç duyulan çalýþmalarý yapar.
(7) Baþkanlýk kanunlarla kendisine verilen görevlerin ifasý amacýyla araþtýrma ve geliþtirme merkezleri kurabilir."
MADDE 96- 5651 sayýlý Kanunun 11. maddesinin ikinci fýkrasýnda yer alan "yer veya eriþim saðlayýcý olarak faaliyet icra etmesi amacýyla yetkilendirme belgesi verilmesine" ibaresi "yer, eriþim ve toplu kullaným saðlayýcýlarýn yükümlülüklerine" þeklinde deðiþtirilmiþtir.'
Kaynak: Linklerin Görülmesine Ýzin Verilmiyor.
Üye Ol ya da
Giriþ Yap
